原標題:危險化學(xué)品VS危險貨物,你真的清楚嗎?進出口危險化學(xué)品應(yīng)符合哪些要求?
危險化學(xué)品和危險貨物在運輸、中港危險品進出口儲存、裝卸等環(huán)節(jié)稍有不慎,極易引發(fā)重大事故。近年來,由于危險品瞞報、錯報、漏報造成的人身傷害和財產(chǎn)損失層出不窮。在海關(guān)申報中港?;泛_\時,危險化學(xué)品與危險貨物有很多人混淆。這兩個概念既相似又有區(qū)別,涵蓋范圍既重疊又有不同,一起來看看!
危險貨物和危險化學(xué)品有點分不清楚,能否分別介紹一下?
先講講危險化學(xué)品。依照《危險化學(xué)品安全管理條例》,危險化學(xué)品指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、環(huán)境、設(shè)施具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。危險化學(xué)品的用途廣泛,如我們?nèi)粘K姷钠?,不僅可以用作交通運輸工具的動力燃料,還能在橡膠、油漆、制藥等工業(yè)行業(yè)中用作溶劑。
再講講危險貨物。根據(jù)《危險貨物分類和品名編號》(GB6944)規(guī)定,危險貨物是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性,在中港?;泛_\運輸、儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損毀或環(huán)境污染,因而需要特別防護的物質(zhì)和物品。生活中常見的危險貨物有煙花爆竹等。
如何區(qū)分這兩者呢?
在日常生活中,危險貨物與危險化學(xué)品大部分是一致的,但部分危險化學(xué)品不屬于危險貨物,其主要原因是很多健康和環(huán)境的亞慢性危害(致癌性、生殖毒性等)未被危險貨物分類標準所采納,如硼酸等;部分危險貨物不屬于危險化學(xué)品的主要有以下情形:該中港危險品進出口貨物屬于危險物品,不屬于化學(xué)物質(zhì),如汽車安全氣囊;該貨物運輸條件特殊,如高溫運輸;該貨物的危險性不在《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類及標簽制度》所列化學(xué)品的29個危險種類之中,如鋰電池。
那進出口危險化學(xué)品應(yīng)當符合哪些要求?
根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《危險化學(xué)品安全管理條例》以及《關(guān)于進出口危險化學(xué)品及其包裝監(jiān)管有關(guān)問題的公告》(海關(guān)總署公告2020年第129號)規(guī)定,海關(guān)對列入國家《危險化學(xué)品目錄》(最新版)進出口危險化學(xué)品實施檢驗。各企業(yè)應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定提供材料,自覺接受海關(guān)監(jiān)管。
進出口危險化學(xué)品應(yīng)當符合有關(guān)國際公約、國際規(guī)則、條約、協(xié)議、議定書、備忘錄等;海關(guān)總署以及原質(zhì)檢總局指定的技術(shù)規(guī)范、標準。進口產(chǎn)品還應(yīng)符合我國國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求;出口產(chǎn)品還應(yīng)符合輸入國家或者地區(qū)技術(shù)法規(guī)、標準。
進出口危險化學(xué)品應(yīng)如何申報呢?
對于進口危險化學(xué)品,在中港危化品海運申報時,填報事項應(yīng)包括危險類別、包裝類別(散裝產(chǎn)品除外)、聯(lián)合國危險貨物編號(UN編號)、聯(lián)合國危險貨物包裝標記(包裝UN標記)(散裝產(chǎn)品除外)等,還應(yīng)提供《進口危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)符合性聲明》;對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品,應(yīng)提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明;中文危險公示標簽(散裝產(chǎn)品除外)與中文安全數(shù)據(jù)單的樣本。
對于出口危險化學(xué)品,在中港危險品進出口申報時,除了要提供《出口危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明》之外,還需提供《出境貨物運輸包裝性能檢驗結(jié)果單》(散裝產(chǎn)品及國際規(guī)章豁免使用危險貨物包裝的除外);危險特性分類鑒別報告;危險公示標簽(散裝產(chǎn)品除外)、安全數(shù)據(jù)單樣本,如是外文樣本,應(yīng)提供對應(yīng)的中文翻譯件;對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品,應(yīng)提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。
特別提醒一下,若是用作食品、食品添加劑的進出口危險化學(xué)品,應(yīng)符合食品安全相關(guān)規(guī)定。
大家常說的“危包”是指危險貨物包裝嗎?出口時有什么注意事項呢?
是的。依據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》規(guī)定,為出口危險貨物海運生產(chǎn)包裝容器的企業(yè),必須申請商檢機構(gòu)進行包裝容器的性能鑒定。生產(chǎn)出口危險貨物的企業(yè),必須申請商檢機構(gòu)進行包裝容器的使用鑒定。使用未經(jīng)鑒定合格的包裝容器的危險貨物,不準出口。
海關(guān)對于出口危險貨物包裝的檢驗合格后,會簽發(fā)《出境貨物運輸包裝性能檢驗結(jié)果單》與《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結(jié)果單》。
海關(guān)查獲的案例
黃埔海關(guān)在出口渠道查獲了一批未申報的三甲胺溶液。三甲胺溶液能溶于水,有腐蝕性,其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱即可劇烈燃燒、爆炸,屬危險化學(xué)品。
黃埔海關(guān)在出口渠道中查獲了一批偽報為“玩具”的罐裝氦氣。罐裝氦氣為《危險化學(xué)品目錄》(2015版)列明的危險化學(xué)品。氦氣是一種無色無味、化學(xué)性質(zhì)極不活潑的惰性氣體,但經(jīng)高壓壓縮的罐裝氦氣具有危險性,存在爆炸、泄漏等風(fēng)險。按照相關(guān)規(guī)定,企業(yè)應(yīng)如實向海關(guān)申報,并提供相關(guān)的材料方可進出口。
黃埔海關(guān)在出口渠道查獲了一批未申報的鋰電池進出口貨物。鋰電池可能因各種原因?qū)е伦匀?、爆炸,屬危險貨物海運。按照相關(guān)規(guī)定,鋰電池進出口企業(yè)應(yīng)如實向海關(guān)申報,接受海關(guān)的檢驗及監(jiān)管后才能進行鋰電池進出口。
廣大進出口企業(yè)應(yīng)遵紀守法,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。切不可心存僥幸,違法進出口危險化學(xué)品或危險貨物海運。(來源:廣東普法)
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