2013年9月22日中國(guó)民用航空局頒布中國(guó)民用航空局令第216號(hào)文件《中國(guó)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》,自2014年3月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理,促進(jìn)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸發(fā)展,保證航空運(yùn)輸安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于國(guó)內(nèi)公共航空運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人(以下簡(jiǎn)稱國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人)、在外國(guó)和中國(guó)地點(diǎn)間進(jìn)行定期航線經(jīng)營(yíng)或者不定期飛行的外國(guó)公共航空運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人(以下簡(jiǎn)稱外國(guó)經(jīng)營(yíng)人)以及與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)有關(guān)的任何單位和個(gè)人。
第三條 中國(guó)民用航空局(以下簡(jiǎn)稱民航局)依據(jù)職責(zé)對(duì)全國(guó)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,中國(guó)民用航空地區(qū)管理局(以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局)依據(jù)職責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 本規(guī)定中下列用語(yǔ),除具體條款中另有規(guī)定外,含義如下:
?。ㄒ唬拔kU(xiǎn)品”是指列在《技術(shù)細(xì)則》危險(xiǎn)品清單中或者根據(jù)該細(xì)則歸類的能對(duì)健康、安全、財(cái)產(chǎn)或者環(huán)境構(gòu)成危險(xiǎn)的物品或者物質(zhì)。
(二)《技術(shù)細(xì)則》是指根據(jù)國(guó)際民航組織理事會(huì)制定的程序而定期批準(zhǔn)和公布的《危險(xiǎn)物品安全航空運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》(Doc9284號(hào)文件)。
?。ㄈ敖?jīng)營(yíng)人”是指以營(yíng)利為目的使用民用航空器從事旅客、行李、貨物、郵件運(yùn)輸?shù)墓埠娇者\(yùn)輸企業(yè),包括國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人和外國(guó)經(jīng)營(yíng)人。
(四)“托運(yùn)人”是指為貨物運(yùn)輸與承運(yùn)人訂立合同,并在航空貨運(yùn)單或者貨物記錄上署名的人。
?。ㄎ澹柏涍\(yùn)銷售代理人”是指經(jīng)經(jīng)營(yíng)人授權(quán),代表經(jīng)營(yíng)人從事貨物航空運(yùn)輸銷售活動(dòng)的企業(yè)。
?。暗孛娣?wù)代理人”是指經(jīng)經(jīng)營(yíng)人授權(quán),代表經(jīng)營(yíng)人從事各項(xiàng)航空運(yùn)輸?shù)孛娣?wù)的企業(yè)。
(七)“托運(yùn)物”是經(jīng)營(yíng)人一次在一個(gè)地址,從一個(gè)托運(yùn)人處接收的,按一批和一個(gè)目的地地址的一個(gè)收貨人出具收據(jù)的一個(gè)或者多個(gè)危險(xiǎn)品包裝件。
?。ò耍皺C(jī)長(zhǎng)”是指由經(jīng)營(yíng)人指定的在飛行中負(fù)有指揮職能并負(fù)責(zé)飛行安全操作的駕駛員。
?。ň牛拔kU(xiǎn)品事故”是指與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)聯(lián),造成致命或者嚴(yán)重人身傷害或者重大財(cái)產(chǎn)損壞或者破壞環(huán)境的事故。
(十)“危險(xiǎn)品事故征候”是指不同于危險(xiǎn)品事故,但與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)聯(lián),不一定發(fā)生在航空器上,但造成人員受傷、財(cái)產(chǎn)損壞或者破壞環(huán)境、起火、破損、溢出、液體滲漏、放射性滲漏或者包裝物未能保持完整的其他情況。任何與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)并嚴(yán)重危及航空器或者機(jī)上人員的事件也被認(rèn)為構(gòu)成危險(xiǎn)品事故征候。
?。ㄊ唬袄狻笔侵副疽?guī)定中免于遵守通常適用于危險(xiǎn)品某一具體項(xiàng)目要求的規(guī)定。
?。ㄊ鞍b件”是指包裝作業(yè)的完整產(chǎn)品,包括包裝物和準(zhǔn)備運(yùn)輸?shù)膬?nèi)裝物。
(十三)“集合包裝”是指為便于作業(yè)和裝載,一個(gè)托運(yùn)人用于裝入一個(gè)或者多個(gè)包裝件并組成一個(gè)操作單元的一個(gè)封閉物,此定義不包括集裝器。
?。ㄊ模凹b器”是指任何類型的貨物集裝箱、航空器集裝箱、帶網(wǎng)的航空器托盤(pán)或者帶網(wǎng)集裝棚的航空器托盤(pán),此定義不包括集合包裝。
?。ㄊ澹鞍b物”是指具有容納作用的容器和任何其他部件或者材料。
(十六)“始發(fā)國(guó)”是指在其領(lǐng)土內(nèi)最初將貨物裝載于航空器上的國(guó)家。
(十七)“聯(lián)合國(guó)編號(hào)”是指為識(shí)別一種物質(zhì)或者一組特定的物質(zhì),而由聯(lián)合國(guó)
危險(xiǎn)品運(yùn)輸專家委員會(huì)所指定的四位數(shù)字編碼。
第五條 經(jīng)營(yíng)人和其他從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的單位和個(gè)人從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守現(xiàn)行有效的《技術(shù)細(xì)則》及其補(bǔ)充材料和任何附錄,中華人民共和國(guó)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他民航局規(guī)范性文件另有規(guī)定的除外。
第六條 從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立自查制度,對(duì)直接關(guān)系航空運(yùn)輸安全的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)、管理程序、培訓(xùn)大綱、人員資質(zhì)等實(shí)施自查,使之保持最新有效,相關(guān)規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行。